力推便民措施 狠抓改革落實(shí)

公安部就十二項(xiàng)公安交管“放管服”改革新舉措答記者問

        10月22日，公安部在京召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)公安部推出服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”、深化公安交管“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等方面的12項(xiàng)措施情況。公安部交管局相關(guān)負(fù)責(zé)人就有關(guān)問題回答了記者提問。

        進(jìn)一步推行異地通辦

        問：摩托車登記和考證有什么新舉措？

        答：一是推行摩托車駕駛證“全國(guó)通考”。申請(qǐng)人可以憑居民身份證在全國(guó)范圍內(nèi)任一地申領(lǐng)摩托車駕駛證，不需要再提交居住證或者居住登記憑證，進(jìn)一步便利群眾就近、自主考試領(lǐng)證。

        二是推行摩托車轉(zhuǎn)籍信息網(wǎng)上轉(zhuǎn)遞。對(duì)在全國(guó)范圍內(nèi)辦理摩托車轉(zhuǎn)籍登記的，申請(qǐng)人可以直接到車輛遷入地車輛管理所申請(qǐng)辦理，不需要再回遷出地驗(yàn)車、提取檔案。車輛信息網(wǎng)上轉(zhuǎn)遞，更加適應(yīng)常態(tài)化疫情防控需要，減少面對(duì)面接觸式辦理業(yè)務(wù)，減少群眾兩地間往返、減輕群眾負(fù)擔(dān)。

        問：在機(jī)動(dòng)車登記方面推出了哪些有針對(duì)性的舉措？

        答：根據(jù)公安部《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》，目前機(jī)動(dòng)車所有人可以在戶籍地以外辦理機(jī)動(dòng)車登記，滿足群眾異地工作生活駕車需求；但同時(shí)需要提交所在地居住證明，以便提供精準(zhǔn)化服務(wù)管理。

        此次改革試行私家車登記持身份證全省通辦，對(duì)本省戶籍居民在省（區(qū)）內(nèi)異地辦理小微型非營(yíng)運(yùn)載客汽車新車注冊(cè)登記的，申請(qǐng)人可以憑居民身份證直接申請(qǐng)，無需再提交居住證或居住登記憑證，便利群眾省內(nèi)異地購(gòu)車登記，助推省域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。這項(xiàng)改革先行在內(nèi)蒙古、安徽、福建、江西、湖北、廣東、廣西、海南、貴州、云南、陜西、甘肅等12個(gè)省（區(qū)）試點(diǎn)。對(duì)于已經(jīng)實(shí)行小客車總量調(diào)控的地方，仍需按當(dāng)?shù)卣邎?zhí)行。

        問：在二手車出口方面推出了哪些新舉措？

        答：一是便利臨牌核發(fā)。對(duì)二手車出口企業(yè)收購(gòu)機(jī)動(dòng)車用于出口的，簡(jiǎn)化辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)，可以直接申領(lǐng)臨時(shí)行駛車號(hào)牌，不需要再核發(fā)正式號(hào)牌，簡(jiǎn)化手續(xù)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

        二是便利轉(zhuǎn)移登記。對(duì)二手車出口企業(yè)在異地收購(gòu)機(jī)動(dòng)車的，可以在機(jī)動(dòng)車原登記地直接申領(lǐng)臨時(shí)行駛車號(hào)牌，不需要返回企業(yè)所在地辦理，減少企業(yè)兩地間往返，降低交易成本。

        進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)

        問：此次改革對(duì)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)有什么便利政策？

        答：一是擴(kuò)大私家車免檢范圍。在實(shí)行6年以內(nèi)的非營(yíng)運(yùn)6座以下小微型客車免檢基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大免檢范圍，將6年以內(nèi)的7至9座非營(yíng)運(yùn)小微型客車（面包車除外）納入免檢范圍。每?jī)赡晷枰ㄆ跈z驗(yàn)時(shí)，機(jī)動(dòng)車所有人提供交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)憑證、車船稅納稅或者免稅證明后，可以直接向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請(qǐng)領(lǐng)取檢驗(yàn)合格標(biāo)志，無需到檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)。

        二是優(yōu)化檢驗(yàn)周期。對(duì)超過6年不滿10年的非營(yíng)運(yùn)小微型客車（面包車除外），檢驗(yàn)周期由每年檢驗(yàn)1次放寬至每?jī)赡隀z驗(yàn)1次，即私家車10年內(nèi)僅需上線檢測(cè)2次，分別是第6年、第8年。對(duì)10年以上的私家車，仍然按照原規(guī)定的檢驗(yàn)周期執(zhí)行，即10年至15年的，每年檢驗(yàn)一次，15年以上的，每半年檢驗(yàn)一次。該措施實(shí)施后，全國(guó)將有1.7億多私家車主享受到改革帶來的便利。

        有兩種特殊情況：一是面包車實(shí)際使用中非法改裝、客貨混裝等問題比較突出，由此引發(fā)的群死群傷事故時(shí)有發(fā)生，此次暫不納入免檢范圍。二是免檢車輛如果發(fā)生造成人員傷亡的交通事故或者非法改裝被依法處罰的，對(duì)車輛安全性能影響較大，仍需按原規(guī)定周期檢驗(yàn)。

        問：為何放寬小型汽車駕駛證申領(lǐng)年齡限制？在駕駛證申領(lǐng)方面的改革舉措有哪些？

        答：目前我國(guó)居民人均壽命提升、健康狀況改善，人民群眾在生產(chǎn)生活中駕車出行需求持續(xù)增長(zhǎng)。人民群眾呼吁進(jìn)一步放寬學(xué)駕年齡，進(jìn)一步方便就近體檢。此次改革，公安部會(huì)同相關(guān)部門深入研究論證，進(jìn)一步優(yōu)化駕駛證申領(lǐng)條件。

        一是放寬小型汽車駕駛證申領(lǐng)年齡。對(duì)申請(qǐng)小型汽車、小型自動(dòng)擋汽車、輕便摩托車駕駛證的年齡上限由70周歲調(diào)整為不作限制，對(duì)70周歲以上人員考領(lǐng)駕駛證的，增加記憶力、判斷力、反應(yīng)力等能力測(cè)試，且需每年進(jìn)行一次身體檢查，提交體檢證明。

        二是優(yōu)化大型客貨車駕駛證申領(lǐng)條件。申請(qǐng)大型客車、牽引車駕駛證的年齡下限由26周歲、24周歲降低至22周歲，申請(qǐng)大中型客貨車駕駛證年齡上限由50周歲調(diào)整至60周歲。同時(shí)，縮短增駕時(shí)間間隔，申請(qǐng)大型客車駕駛證的，由取得大型貨車駕駛證至少5年縮短至3年；申請(qǐng)牽引車和中型客車駕駛證的，由取得大型貨車駕駛證至少3年縮短至2年。同時(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)不降低，要求增駕大型客貨車駕駛證時(shí)駕駛?cè)藷o相應(yīng)周期的滿分記錄，保證駕駛?cè)耸胤ò踩{駛經(jīng)歷，把好駕駛準(zhǔn)入關(guān)。

        三是擴(kuò)大體檢醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍。對(duì)辦理機(jī)動(dòng)車駕駛證需要提交身體條件證明的，體檢機(jī)構(gòu)由縣級(jí)或者部隊(duì)團(tuán)級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)擴(kuò)大到具備健康體檢資質(zhì)的二級(jí)以上醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、健康體檢中心等醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

        此次還推出了便利殘疾人家庭共用車輛的措施，對(duì)于持有小型自動(dòng)擋汽車駕駛證（C2）以上的人員，可以駕駛上肢殘疾人專用小型自動(dòng)擋載客汽車，這項(xiàng)措施便利殘疾人家庭成員及其他服務(wù)殘疾人出行的人員共用車輛，更好保障殘疾人權(quán)益。

        進(jìn)一步深化網(wǎng)上服務(wù)

        問：在“互聯(lián)網(wǎng)+交管”方面有什么樣的新措施？

        答：一是推行道路運(yùn)輸企業(yè)信息查詢提示服務(wù)。公安交管部門通過互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺(tái)，向道路運(yùn)輸企業(yè)推送交通安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示，提供查詢本企業(yè)機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)私煌ㄟ`法、事故等信息服務(wù)，方便企業(yè)強(qiáng)化源頭安全管理、加強(qiáng)駕駛?cè)税踩逃㈩A(yù)防和降低企業(yè)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。

        二是推行駕駛?cè)私煌ò踩涗浘W(wǎng)上查詢。駕駛?cè)丝梢酝ㄟ^“交管12123”APP查詢、下載近三年交通責(zé)任事故、準(zhǔn)駕車型變化、交通違法和記滿分等記錄，方便其在申請(qǐng)道路運(yùn)輸從業(yè)資格證、工作應(yīng)聘等生產(chǎn)生活中出示、使用交通安全記錄電子憑證，助推穩(wěn)就業(yè)保民生，提升駕駛?cè)苏\(chéng)信守法意識(shí)。

        三是試點(diǎn)開展機(jī)動(dòng)車交強(qiáng)險(xiǎn)信息在線核查。推進(jìn)公安交管部門與銀保監(jiān)部門信息共享，在試點(diǎn)地區(qū)辦理機(jī)動(dòng)車登記、核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志時(shí)，車輛管理所網(wǎng)上核查機(jī)動(dòng)車交強(qiáng)險(xiǎn)信息，申請(qǐng)人無需再提交紙質(zhì)憑證，進(jìn)一步減手續(xù)、減環(huán)節(jié)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。新措施在天津、內(nèi)蒙古、江蘇、浙江、江西、廣東、廣西、新疆等8省（區(qū)、市）試點(diǎn)基礎(chǔ)上，全國(guó)逐步推廣推行。